Как наказывают в Украине за распространение ложной информации

Многие страны имеют уголовные статьи за клевету и распространение ложной информации. Подобные действия наказываются штрафом, лишением свободы или одновременным применением двух этих мер. В истории Украины было несколько попыток внесения этого преступления в Уголовный кодекс. Однако в настоящее время оно закреплено только в Кодексе об административных правонарушениях.

История вопроса

В марте 2019 года был зарегистрирован законопроект о наказании за распространение ложной информации в социальных сетях и через СМИ, который вызвал широкий резонанс.

Его автором стал Игорь Лапин, депутат партии «Народный фронт», предложивший ввести уголовную ответственность на смену административной. Недостоверные сведения предлагали наказывать штрафом, размер которого составлял 8,5 тысяч гривен (около 130 тысяч тенге), общественными работами (до восьмидесяти часов) или исправительными работами. Срок последних зависел от тяжести проступка и мог составлять до 1 года.

При этом намеренное распространение ложной информации карается более серьезно:

• штраф до 34 тысяч гривен (520 тысяч тенге);
• до 170 часов общественных работ;
• до 2 лет исправительных работ.

Смягчить наказание можно было публичным признанием ошибки и выпуском соответствующего опровержения. Законопроект, однако, не получил своего развития, и соответствующие меры в 2019 году не были приняты.

Что происходит сегодня

В 2020 году 17 января Министерство культуры, молодежи и спорта Украины презентовало новый законопроект о противодействии дезинформации и сравнительную таблицу предлагаемых изменений.

Согласно документу, под недостоверными сведениями понимаются ложные данные относительно физического, юридического лица или события. Дезинформацией называются неправдивые данные, имеющие общественное значение, например те, что относятся к национальной безопасности, общественному порядку и т.д. Сатирические или пародийные высказывания не относятся к дезинформации.

Предложенный законопроект планирует внедрение следующих изменений:

• Введение «индекса доверия» для СМИ. Его получение будет происходить на добровольной основе путем написания заявления в «независимую организацию».
• Утверждение статуса «распространителя массовой информации». Согласно законопроекту, блогеры также попадают в эту категорию и должны предоставлять идентификационные сведения о себе.

Уголовное наказание предусмотрено в случаях умышленного, массового и систематического распространения недостоверных сведений, касающихся «национальной безопасности, гражданской безопасности, территориальной целостности, суверенитета, обороноспособности Украины». Это влечет за собой последствия в виде штрафа от 5000 до 10 тыс. минимальных зарплат или исправительных работ сроком до 2 лет. 1 минимальная зарплата равна  4723 гривны (65400 тенге).

Распространение дезинформации, не относящейся к национальной безопасности, карается административным штрафом. Для СМИ он составляет 1000 минимальных зарплат при условии добровольного написания опровержения и 2000 минимальных зарплат, если опровержение вышло из-за судебного решения.

В настоящий момент обсуждение законопроекта также приостановлено.

Ситуация с фейками и коронавирусом

Действующим в вопросах оценки ложной информации остается Кодекс об административных правонарушениях, в частности, статья 173-1 «Распространение ложных слухов, которые могут вызвать панику среди населения или нарушение общественного порядка». Наказанием может стать штраф – 10-15 необлагаемых минимальных доходов (для административных нарушений необлагаемый минимум – 17 гривен – 260 тенге) или исправительные работы до 1 месяца с последующим отчислением 20% зарплаты.

Первый административный протокол за распространение дезинформации о коронавирусе был составлен 16 марта 2020 года. По сообщению пресс-службы национальной полиции Черновицкой области, 38-летний житель района в одной из социальных сетей распространял недостоверную информацию о ситуации с заболеваемостью.

На Волыни жительница, распространяющая слухи о болезни односельчанина, якобы вернувшегося из-за границы, была оштрафована на сумму 170 гривен.